紧固件技术交流

东方不亮西方亮，国内钢材价格跌至谷底，国际市场钢材价格却走势不错。记者昨从广州海关获悉，广东钢企目前出口热情高涨，今年8月份广东钢材出口量继续走高，价格更是创出新高。今年1~8月广东累计出口钢材160.1万吨，比去年同期下降17.5，价值17亿美元，增长2.2。

　　记者还从有关渠道获悉，由于预期近期国家将取消部分钢铁产品出口退税，钢铁企业纷纷加大出口力度。海关人士预计，钢铁未来出口还将保持旺盛势头。

　　八月份出口价格创出新高

　　据海关统计，8月份广东钢铁出口29.4万吨，同比增长20.4，是继7月份之后今年出口量第二高。同时，钢材出口均价持续走高，8月份钢材出口均价达1137美元/吨，大幅增长47.1，创历史新高。值得注意的是，广东钢材对东盟和欧盟出口倍增。

　　记者从广东钢材市场专业人士以及广州海关了解到，钢铁市场目前出现了国际、国内“两重天”的格局，国内钢材价格指数不断下滑，8月底的综合价格指数较上月下跌了9.1，但是同期CRU国际钢价综合指数仅下滑了2.3，国际市场钢材走势明显好于国内，“国内外价差依然较大，企业的出口热情不减”，海关人士告诉记者。

　　贸易摩擦或增多

　　广州海关人士向记者坦言，更关键的一项因素是，近期众多钢铁企业对取消部分钢铁产品出口退税的预期较为强烈，纷纷加大了相关产品的出口力度，致使钢材出口量持续冲高。

　　广东钢材市场消息人士也告诉记者，很多机构、企业认为出台取消退税政策的时间可能要从预计的9月份推迟到10月底。

　　海关方面担心，在国内钢材需求趋缓、钢材出口热度上升的同时，遭遇的贸易摩擦也将增多。除了美国前段时间对我国出口的标准钢管征收反补贴税外，近期欧盟、俄罗斯、乌克兰、墨西哥都先后针对我国出口的钢材提请反倾销、反补贴调查。

中国15日就世界贸易组织专家组关于欧盟,美国和加拿大起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的裁决结果提出上诉，要求世贸组织上诉机构重新对此案进行审理，并作出公正裁决。

中国常驻日内瓦世贸组织代表团当天发表声明说，经过认真研究，中方不能完全认同此案专家组的法律解释和裁决结论。中方根据世贸组织争端解决程序和规则提出上诉，希望世贸组织上诉机构能作出公正裁决。

据了解，中国代表团已向世贸组织争端解决机构和上诉机构通告其上诉要求，并提出了关于此案的上诉法律要点。相关文件也抄送了欧盟、美国和加拿大三个当事方。

世界贸易组织争端解决机构专家组7月18日公布了关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决报告。报告认为中国对超过整车60％以上的进口零部件按整车征税的做法对进口汽车零部件构成歧视，因此违反相关贸易规则。

专家视点：

1、按照WTO相关规则，中国可在专家组报告公布之日起60天内决定是否上诉。WTO上诉机构的审案时限一般为60天，最长不超过90天。上诉机构可以维持、修改或推翻专家小组所做的法律认定和结果。中国已经在规定时间内走了最后一道程序，接下来等待上诉机构的最终裁决。

2、不满专家组判决、按照世贸组织争端解决程序而上诉是国际惯例，一来可以拖延时间，为中国汽车产业争取更多成长空间，但更重要的是为表明积极的应对姿态，积极应诉，顽强抗争，改变以往发达国家对我们在贸易纠纷上的躲闪怕事的差劲印象。

3、自2004年中国陆续出台《汽车产业发展政策》、《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》和《进口汽车零部件构成整车特征核定规则》等三部规章以来，中国汽车贸易形势出现很大变化。2004年中国汽车产品贸易有着巨大的逆差，2007年则出现了149亿美元的顺差。欧美整车及一级供应商面向中国采购潮兴起，导致欧美汽车制造业逐步向中国转移。这也是WTO争端由欧洲豪华车生产商挑起，但是美国、加拿大政府跟进的重要原因之一。也是WTO对中俄印三国汽车业区别对待的原因之一（独家：WTO对中印汽车业区别对待）。

4、从汽车零部件WTO争端本身来看，中国获得翻盘的机会不大，所幸这个结果对整个产业与市场影响不大。但是，中国一定要拥有对自己汽车产业发展的控制权。早期，技术换市场的做法导致中国汽车市场的沦落，到了十一五，政府提出“自主品牌获得50以上的市场份额”的目标，但是重新拾起谈何容易。

5、《管理办法》只是设置门槛式的、以“堵”为主的应对思维。在WTO最终裁决之后，中国汽车产业的发展，应该将更多的智慧放在以“疏”为主的方面来，也就是政策导向从防止跨国公司企业对零部件冲击和渗透，转向怎样更好地培育和提高国内自主零部件企业的整体创新能力和持续发展能力。国内对自主品牌整车企业发展支持的同时，也应该有具体扶植本土汽车零部件企业的政策思路。

中国人民银行14日发布的数据显示，7月份企业商品价格较上月上升0.2，较上年同期上升2.5。其中，钢材价格出现今年1月份以来的首次回落，7月农产品价格较上月上升0.3。

央行每月发布并编制的企业商品价格指数，反映企业间集中交易的投资品和消费品的价格变动水平，与居民消费价格指数一起，比较全面地描述了物价波动痕迹。

据统计，7月份钢材价格较上月下降3.9，较上年同期下降4.9。2006年钢材价格曾大幅下跌，虽然今年上半年有所反弹，但是产能过剩带来的影响已开始在市场显现。不过随着日前国际铁矿石价格谈判后供货公司的提价，铁矿石价格较上月仍上升1.1，较上年同期下降2。

有色金属价格有所反弹，价格较上月上升2.1，较上年同期上升39.6。上月有色金属价格曾出现较大幅度的下跌，但是7月份金、铜等价格又出现反弹。其中，铜价较上月上升3.3，较上年同期上升63.6；金价较上月上升3，较上年同期上升33.2。

能源总体价格继续上扬。7月能源价格较上月上升1.7，较上年同期上升10.4。原油价格较上月下降0.3，较上年同期上升8.3；电价较上月上升4.1，较上年同期上升4.6。

在2009年铁矿石价格谈判前期，各大机构和分析家又开始对矿价作出自己的预测。

金融动荡和收紧信贷将是影响明年铁矿石合同谈判的主要因素，可以肯定的是，全球信贷危机致使钢厂减产，明年三大矿石供应商赢得的涨幅可能低于预期。

彭博资讯对分析家的一项调查显示，9个分析家中5名下调明年矿价上涨预期15-30，3名分析家保留原预测不变，而一名分析家认为价格一点都不会涨。

加拿大皇家银行旗下的投资银行RBCCapitalMarkets预测，明年铁矿石价格上涨15；高盛预测涨18；SLWCorretora预测上涨25，但同时称，如果钢需求增长呆滞，涨幅将低于该水平；BancoBrascan银行认为，短期内铁矿石需求将放缓，但某种程度讲并不会引起供应过剩，预计明年矿价上涨15。

针对有人提出《劳动合同法》的实施将大大增加用工成本，可能成为导致企业关闭、撤资的主要原因，人力资源社会保障部劳动关系司司长邱小平２７日接受中国政府网专访时表示，《劳动合同法》颁布实施对企业的用工成本影响有限。

邱小平说，《劳动合同法》的颁布实施肯定会带来企业用工成本的增长，但增长是非常有限的，主要有两个方面：第一，《劳动合同法》规定了企业与劳动者终止劳动合同要给予经济补偿。第二，《劳动合同法》对试用期劳动者的工资报酬规定了一个下限，这些仅涉及到一部分劳动者，对用工成本的影响很有限。

针对一些用人单位可能会认为《劳动合同法》实施会带来企业用工成本大幅度增加等问题，邱小平认为，这里还有两个方面情况需要具体分析：

一是有一些成本客观会增加，但不是法律实施带来的。比如受劳动力市场供求变化的影响，劳动者的工资成本客观上会逐步增加。

二是过去法律规定用人单位应当支付的成本，但是一部分用人单位没有很好的执行法律，就没有付出这些成本，现在对于用人单位执行法律规定要求更严格了，就必须要付出成本。

“比如，用人单位反映最集中的缴纳社会保险费的问题，企业按劳动法的要求是必须支付的，不能认为这是《劳动合同法》实施带来的企业成本增加。”

受市场对铁矿石需求疲软以及供应量的快速增加等因素影响，最近国内铁矿石价格明显下降。据商务部监测，8月末国内铁矿石平均价格为1370元/吨，较月初下降12.2，而锰矿砂进口量增价扬。

铁矿石需求下降供给充裕

　　一是市场需求下降。国内钢材市场需求低迷，生铁、废钢等炉料价格下跌。8月末，河北唐山地区炼钢生铁报价4300元/吨，每吨较6月末回落500元左右。另一方面，国内钢产量也出现下降，7月份全国粗钢产量4489万吨，环比下降4.4。

　　二是铁矿石供给充裕。据有关部门统计，前7个月国内铁矿石原矿产量达4.6亿吨，同比增长23.1；同期全国铁矿砂进口量达2.7亿吨，同比增长21.8。8月24日，国际矿石巨头必和必拓宣布，未来一年内其将增产10，铁矿石供给增长稳定。

铁矿石仍有一定下跌空间

　　铁矿石的供应量快速增加是引起其价格下行的主要原因。统计局统计显示，开采利润增加带动投资大幅增长。2008年上半年，城镇黑色金属矿采选业投资额252.44亿元，同比增长59.1，增速同比加快5..6个百分点，也高于同期下游黑色金属冶炼及压延加工业23.0的增长水平。同时，下游产业需求疲软成为其价格走低的另一原因。8月25日，被视为钢市“风向标”的宝钢公司下调了四季度钢材出厂价格，专家分析认为，后期铁矿石价格仍有一定下跌空间。

　　据了解，目前国内港存铁矿石堆积的问题依然十分严重。部分贸易商认为，钢材降价是暂时的，过段时间还会回升，惜售现象和观望情绪比较普遍。据中国五矿化工进出口商会介绍，目前国内港口铁矿石库存已连续5个月超过6000万吨。

锰矿砂进口量增价扬

　　据海关统计，今年上半年我国累计进口锰矿砂及其精矿385.4万吨，比去年同期（下同）增长39；价值15.4亿美元，激增3.7倍；平均价格为400.4美元/吨，上涨2.4倍。

　　今年上半年，我国锰矿砂进口的主要特点是，一般贸易占据主体，边境小额贸易和保税仓储进口激增。

　　自澳大利亚、南非和加蓬合计进口占据七成以上，自东盟和巴西进口成倍增长。国有企业占据半壁江山，私营企业和集体企业比重提高。贸易型企业数量明显增多，进口集中度进一步下降。进口平均价格持续高位上扬，6月份创历史新高。

　　我国锰矿砂进口量增的主要原因是，钢铁产量持续增长及节能降耗实施力度，带动进口上升。国际市场供应偏紧及海运运价冲高，带动价格飙升。

　　当前值得关注的问题是，随着国内需求增加和盈利空间放大，涉足锰矿砂进口的贸易型企业大量增加，保税仓储形式进口成倍增长，国内贸易投机行为抬头迹象明显。预计今年下半年我国锰矿砂供应偏紧、价格高位运行的态势将延续。

——来自江苏省如东县的报告

人民币升值热力已开始灼痛越来越多的出口企业，给那些利润本就稀薄的企业又加上了一道“紧箍咒”。

　　江苏省如东县也不例外。据该县外经贸局有关负责人介绍，今年1~8月，全县外贸出口虽然总体保持较快的增长态势，但仍有不少企业出现了竞争力下降、订单吃不足，甚至亏损经营、举步维艰的现象。以服装行业为例，绝大多数外贸服装的订单毛利为0.5元人民币/件，若人民币对美元小幅升值2，意味着外贸企业每出口1美元产品，毛利将损失0.15元人民币。

困扰

价格优势不再订单明显减少汇率风险增大

　　南通祥盛倍得满有限公司是一家从事家具生产的出口型企业，几年前，通过加大投入，规模越做越大，生产经营十分红火。人民币升值后，企业产品在价格上失去竞争优势，特别是今年以来油漆等原材料成倍上涨，使得企业经营雪上加霜，订单价格只有产品实际报价的70。据企业有关负责人介绍，过去5条生产线满负荷运转也来不及做，现在只能勉强开3条线，如果人民币进一步升值，状况可能会更糟。

　　在南通辉华服饰公司，分管销售的相关负责人告诉记者，人民币升值以来，企业接到的日本订单明显减少，而欧美订单的价格又上不去，眼下只能是微利经营、保本经营。

　　作为世界最大的劳保手套生产企业，江苏强生手套有限公司也开始步入艰难期，1~8月出口额同比下降超过70。与此同时，周边一些为企业生产手套的加工点也普遍受到影响，过去加工一打手套的加工费在12元左右，现在只有7.8元了，几乎无利可图。

　　在采访中，记者还了解到，由于汇率风险，该县不少企业产品出口频频受阻，少数企业甚至出现了出口统计为零的现象。南通东盟纺织有限公司由于所签订单周期较长，去年因汇率风险损失近100万元。

难点

出口产品处于低端生产成本不断上扬汇率风险防范意识不强

　　从该县外经贸局等单位提供的调研材料中发现，该县将近57的中小型出口企业税后利润率集中在5以内，利润率在5~10的占28，10~15的只占9.57，高于15的仅有5.4。在人民币快速升值的背景下，该县企业将面临严峻的生存压力，主要原因基于以下几个方面：

　　制造业出口产品大多集中在低端，竞争优势不强，竞争方式也主要通过价格手段，人民币升值对其出口将有一定的抑制作用。纺织服装是该县对外贸易的支柱产业，行业出口依存度高达50，同时由于出口的纺织品附加值低、降价空间很小，由此受到的冲击也是显而易见的。

　　出口企业生产成本不断上升，主要体现在原材料成本和劳动力成本上。该县大部分中小型出口企业的成本由于原材料价格的上涨开始出现上升趋势，一些企业采用长期合同定价的模式，导致在原材料价格不断上涨的背景下，生产成本的上升不能立即传递到产品价格，因而风险只能由自身承担。同时由于该县出口企业普遍规模较小，没有自主品牌，因此与国外大型进口商谈判时议价能力也较弱，往往只能被动接受对方提出的价格，成本上升也很难通过提高出口价格进行转移。

　　金融避险工具单一，汇率风险防范意识不强。长期以来，我国外汇市场操作手段单一，金融机构为企业提供的金融避险工具也较少，企业知之不多。汇率改革后，当地一些金融机构相继推出了一系列避险的金融产品，但多数企业尚不明了或不会操作。

应对

加快产品结构调整改变外贸增长方式

　　人民币升值之所以给出口企业带来较大压力，根本原因是由于出口商品结构不尽合理，产业层次低，出口增长过多地依赖量的扩张。因此，变挑战为机遇、化不利为有利的根本措施在于加快产品结构调整，加快外贸增长方式的转变。

　　该县发改委副主任胡连华认为，目前该县现有的出口产品主要是原料型、半成品和初级产品，普遍存在着档次低、附加值不高等问题。要降低人民币升值带来的风险，就要尽量承接附加值较高的出口订单，开发具有一定技术含量的出口产品，促进产品的升级换代，提高出口产品利润率。假如出口产品的利润率能提高到20，那么企业的抗风险能力将大大增强。

　　“加快自主品牌创建将是企业生存发展的必然选择。”该县发改委副主任顾培华指出，出口企业面临的市场是与世界品牌竞争的市场，加快产品升级换代，提高产品质量和附加值，尽早创建自主品牌，走差异化发展之路是应对人民币汇率机制改革的根本之策，谁把握得早，谁就能在新一轮出口竞争中赢得主动。出口企业一定要学习先进企业的经验，抓紧在销售份额较大的国家和地区注册自己的商标，并尽早谋划和实施出口品牌战略。

　　该县外经贸局局长王东宏认为，企业应对人民币升值，一方面要在提高接单水平上下功夫。按照国际贸易惯例，通常升值损失买卖双方均应承担，所以企业在谈判中应根据汇率变动情况适度提价，部分传递升值带来的压力。事实上人民币升值引起的出口商品价格的适当抬高，外商一般都可以接受，但加价必须与汇率水平相匹配。这样既可以将部分风险转嫁给外商，又能防止客户流失。另一方面，要积极开展来料加工，消化增本因素。由于来料加工贸易只收取外商的工缴费，与汇率的变动基本上关系不大，企业可尽量选择加工贸易经营方式，减缓人民币升值的压力。同时，要充分利用人民币升值对进口较为有利的条件，组织质优价廉的原辅材料的进口，以降低生产成本，提高出口竞争力。

　　就如何规避升值风险，人民银行如东支行副行长管怀林认为，在目前人民币汇率弹性较大的情况下，出口企业要密切关注动态信息，根据汇率变化，及时调整进出口策略。对已履行完毕的外贸货单，要尽量结算现有的外汇，以避免可能的损失；对于周期较长的产品，要抓紧采用金融手段，如“远期结售汇”等以规避风险。同时，要慎重选择结算货币，逐步改变目前以美元为主的对外结算币种，灵活选择欧元等其他非美元硬通货进行结算，不断拓宽企业避险的渠道。

现身说法

大东纺织之路

纺织行业是劳动密集型行业，最易受到汇率改革的冲击。据中国纺织行业协会发布的信息，今年以来，全国纺织企业三分之二以上亏损，三分之一微利经营。在如东县，南通大东纺织有限公司却是风景这边独好，今年1~7月，该公司实现销售收入、出口创汇和利润同比分别增长8.4、23.8和10。

　　早在2005年，大东纺织就开始意识到人民币升值后可能带来的影响，坚持多措并举超前做好风险防范。首先是在结构调整上做文章，每年利用新材料、新工艺开发新产品达100多个，其中竹纤维、木纤维、大豆纤维以及无捻、染捻等毛巾，科技含量、附加值都比较高。这些新产品在其他厂家都无法做到，从而也使得企业有底气向客商讨价还价。到去年底，企业中低端产品占比已由2004年前的60下降到20，平均每吨毛巾的价格由40000元提高到55000元。几年来，他们还通过多条腿走路调整市场结构，2004年之前，企业大部分产品销往日本市场，到去年，公司国内市场、欧美市场开始与日本市场平分秋色，有效化解了市场单一化的风险。

　　在金融理财上求活求变。从2005年起，大东纺织不仅在国内银行贷款，还把触角伸向美国、日本等国外银行。同时，每年还最大限度地将外汇用于进口原材料，2006年、2007年企业共利用1200多万美元的外汇进口原材料，其中过去70以上采购于国内的棉纱全部变成了进口棉纱，此举大大增强了抗御风险的能力，每年有一半以上的汇率风险得以消解。

　　大力推进品牌创建，是大东纺织提升竞争力的又一关键举措。该公司产品和商标相继获评中国名牌产品、江苏省著名商标、江苏省出口名牌，不仅在国内外市场有了较高的知名度，而且在贸易竞争中也掌握了主动权。在日本市场，不少消费者都对大东NT牌毛巾情有独钟。

“企业发展了，本地的经济才能发展，现在企业各方面都很困难，我理应以实际行动支持和配合项目征地！”日前，又一名被征地农民在横河镇干部服务企业领导小组的深入工作下，不但领取了征地款，而且说出了真心话。连日来，慈溪五环钛业有限公司负责人深为横河镇在干部服务企业活动中增调精干力量、加快征地政策处理工作节奏而感动，他满怀信心地告诉记者：“有干部群众和我们一起共渡时艰，‘五环钛业’将更有信心去迅速占据高科技钛金行业一席之地，五环轴承实现二次转型已为时不远了！”

　　“五环钛业”是宁波五环轴承有限公司的下属企业，今年已实现5000余万元的销售产值，产品仍供不应求，预计今年产值将突破1亿元。为解决发展空间问题，“五环钛业”于今年3月在石堰工业区块落实了100多亩的发展用地打造钛金研发、生产和销售基地，预计年产值将达到8亿至10亿元。然而，到6月底，因建设用地的政策处理问题一直难以开展基建工作，整个项目难以顺利实施。在干部服务企业专项活动中，横河镇党委、政府增配精干力量，集中时间集中精力帮助企业努力突破这一难点，积极为企业解决了发展难题。

　　据了解，自全市领导干部会议对“政企联动、共渡时艰、创新发展”干部服务企业专项活动进行部署后，横河镇党委、政府立即行动起来，抽调了26名机关干部分成13个工作小组进企业开展工作，并将“为企业解决了多少问题、破解了多少难题、办了多少实事，有多少企业在服务中走出了困境，有多少企业在解困中得到调整、在调整中实现提升”作为此次专项活动中机关干部绩效评价的重点，引导广大干部既身入更心入，千方百计为企业排忧解难，集中全部精力全部力量突破工作难点，努力帮助企业走出困境、转型发展。

　　在工作中，横河镇并没有完全按照发动摸底、梳理破解、总结提高这样当时的分三个阶段推进，而是积极创新工作方法，先行一步致力破解企业发展难题。每天，该镇13组人员下企业调研后，定期将企业反映的问题进行集中梳理分析，集中力量进行破解，有的组还利用晚上时间。横河相士地村是远近闻名的轴承生产基地，村内轴承生产企业众多，用电矛盾突出，因部分企业不按制定的有序用电方案执行生产计划安排，时常因电路超过负荷导致整条线路被拉闸限电，严重影响了其他企业正常的生产计划。工作小组在将情况反馈至镇领导小组后，经商量分析，该镇立即派出工作小组至相士地村，引导广大轴承企业成立轴承行业协会，以协会出面协调全村100多家轴承企业的用电安排。如今，正在筹建过程中的轴承行业协会已将村里有序用电问题妥善解决，并建立了集中采购平台进行大宗采购钢材等原材料，不仅解决了村内轴承企业用电的要素保障问题，还使参与集中采购的企业大大降低了原材料的采购价格。

　　与此同时，该镇还积极利用当前发展环境的“倒逼”机制，在“送政策”、“送科技”、“送思路”等系列上门服务活动过程中，积极引导企业正确认识当前形势，增强创新发展、转型发展、提升发展的主动性和积极性，积极培育科技型、创新型企业。在工作小组的努力下，该镇的“金帅”、“福达”、“金鹏”、“环驰”等企业正向中国名牌产品或中国免检产品进军，“浒山水泥”、“福达轴承”、“金磊美容器具”等积极引进新技术开展节能降耗工作，“五环钛业”、“横河模具”、“洛卡特汽配”等企业积极申报高新技术企业。

人民币汇率已经连续阴跌了8个交易日，这也成为汇改以来人民币连续下挫时间最久的一次。9日，中间价报价6.8585，单日跌幅为30个基点。

　　在人民币汇率节节走低的同时，美元指数却是一路高涨，自8月份以来，美元指数走势连续拉红，交易员均表示，这是支撑人民币汇率连续走高的重要理由。8个交易日以来，人民币汇率累计下行了380个基点，目前年内的累计升值幅度为6.5，但是最高的时候曾到过7.2。

海关总署１１日发布的数字显示，７月份当月中国进出口总值２４８０．７亿美元，同比增长２９．８％。其中，当月出口１３６６．８亿美元，增长２６．９％；进口１１１４亿美元，增长３３．７％。

今年上半年，中国出口同比增长２１．９％，增速比去年同期放缓５．７个百分点。其中，６月份当月出口增速回落到１７．６％，引起各界对今年外贸出口形势的担忧。随着７月份当月出口的回升，中国前７个月出口同比增长２２．６％，增速比上半年加快了０．７个百分点。

数字显示，前７个月中国对欧盟出口１６５０．４亿美元，同比增长２７．１％；对美国出口１４０３．９亿美元，增长９．９％；对日本出口６５４．８亿美元，增长１５．９％。

数据显示，在出口商品中，机电产品出口增势良好。前７个月，中国机电产品出口４６４２．２亿美元，增长２５．７％，占同期出口总值的５７．８％，比去年同期提高了１．４个百分点。其中，电器及电子产品出口１９１２．６亿美元，增长２４．６％；机械及设备出口１５２６．２亿美元，增长２３．８％。高新技术产品出口２３３４．２亿美元，增长２２．５％。

　　全国规模以上工业企业增加值7月份比去年同期增长14.7，但增速同比回落3.3个百分点，环比回落1.3个百分点。虽然这一表现好于市场此前的最坏预期，但增速在8月仍可能面临继续下滑的风险。

　　统计局本月二度配文解读数据

　　近日在公布上述数据的同时，国家统计局还配发了一篇国家信息中心宏观经济预测部首席分析师祝宝良的评论文章。

　　祝宝良称，7月份工业生产增速放缓，是多种因素综合作用的结果，其中包括出口减速，以及自然灾害频发及其滞后影响，另外也不乏季节性因素的作用。

　　他引用历史数据称，由于气候炎热和设备检修，多数年份7月份的工业生产增速会较全年低，过去13年中，7月份的这一增速平均低于全年0.5个百分点，最高年份低2.5个百分点。

　　这已经是国家统计局本月第二次在公布数据时采用配发评论的形式。此前发布7月份PPI数据时，该局也曾配发国务院发展研究中心研究员张立群的评论，希望社会能正确理解数据的波动。7月的PPI增幅达到了13年来的最高值。

　　不少市场人士认为，短期因素对工业增速放缓的直接作用较为明显。

　　雷曼兄弟公司高级中国经济学家孙明春在近日的一份报告中认为，相当普遍的电力短缺现象可能约束了工业生产，发电量增速的下降便证明了这一点；同时为了在奥运期间减少污染，北京周边地区工厂的关停可能也导致了工业生产的疲软，当然其影响有限。

　　孙明春认为，由于上述因素8月继续存在，预计该月的工业生产增速可能继续下滑。

经济由失衡转入回调的征兆

7月份，中国的CPI数据出现连续第三个月的回落，因此市场对通胀的担心、对政府政策的猜测正逐步转向对经济增长的关注。外界普遍注意到，7月份，中央政治局常委罕见地密集调研沿海地区企业，把脉微观经济的实际情况。

“现在需要继续观察的是实体经济及全球经济到底得了什么病，而不只是紧盯政府会开出什么药方，”法国巴黎银行驻北京的经济学家孟原接受《第一财经日报》采访时表示，“政策只能起到平缓波动的作用，无法改变经济大势。”

7月份中国物流与采购联合会发布的采购经理人指数（PMI）上，新订单和新出口订单两项指数3年来首次低于50。作为一项国际通行的反映宏观经济趋势的领先指数，制造业PMI在50以上通常表明经济总体扩张；低于50则通常表明经济收缩。

孟原对本报记者表示，不管是房地产投资、工业企业亏损额、重工业与轻工业增速之比、PMI、港口吞吐量和新开工项目计划投资总额等指标，都显示中国经济正进入回调阶段。

我国新一轮经济景气、快速增长期始2002年第四季度，至今已经有6年时间。国家信息中心12日发布的一份报告称，投资主导的经济增长造成了经济发展的失衡，投资增速过快造成了大量行业产能过剩或即将过剩，不过，经济由失衡转入回调的时间一度因全球经济加速上升而延缓。但在美国次债危机爆发后，经济增长方式转型与经济周期性波动“双因素”的叠加，使得目前的中国经济已处于回调中。

祝宝良表示，根据对近十余年工业生产增速变化的观察，工业生产保持15左右的增速较为正常。今年工业生产增速只是在2004～2007年16～20的过高区间后出现了回落，并不能说明当前的工业经济发生了严重问题。

出口平均价格明显高于进口平均价格。由此，海关总署认为，上半年我国煤出、进口量一升一降的主要原因是国际煤炭市场需求旺盛，而主要煤出口国纷纷采取限制措施，国际市场煤价持续攀升。受此影响，我国煤炭出口企业的动力明显增强，而进口意愿显著下降。同时，今年我国也相应的削减了煤炭年度出口配额。

我们应该清楚，国内模具制造企业相比外资模具企业的优势主要还是体现在成本优势上，但这种优势会越来越不明显。国内模具企业的劣势主要体现在管理水平的落后、技术水平的落后、生产设备的落后、人才培训机制的落后等。近年来随着模具企业对先进设备的引用、先进观念的实施使得自身发展速度大大提高，但还存在不足。国内的模具企业多数存在安于现状的想法，并没有意识到企业要想可持续发展还必须不断学习，坚持创新。

定位准确是发展的基础

根据自己的技术、资金、设备等条件，准确确立自己的产品定位和市场定位是当前模具企业需要重视的问题。

我国模具企业多数是自产自配的工模具车间（分厂），专业模具厂也大多数是“大而全”、“小而全”的组织形式。为了达到经营的目的，什么样的模具订单都可能接。

中国模具工业协会经营管理委员会潘尧枬秘书长认为，现在国内模具企业的发展要明确自己的方向和目标，不要盲目发展，也不要注重形式主义，要做“小而专、小而精”的企业。

而外资模具企业大多围绕汽车、电子、医疗等产业的模具需求，确定自己的产品定位和市场定位。为了在市场竞争中求生存、求发展，每个模具厂家都有自己的优势技术和产品，并都采取专业化的生产方式。许多小企业，由于坚持走小而专、小而精、小而特的专业化生产之路，取得了良好的效益。

模具企业要发展，硬件是关键。国内很多企业为了迅速发展，购买了很多先进昂贵的设备。投入很多，但不一定会有人用。先进设备的使用不仅需要高素质的人才，同时为了达到物尽其用的目的，还要有足够的订单，否则进口设备会被闲置成为“累赘”。在条件不成熟的时候，模具企业没有必要投入太多成本在购买设备上，设备够用就可以。目前很多企业在购买ERP系统，但是这些企业都是具备一定规模的模具企业，例如南京南汽模具装备有限公司、苏州汇众模塑有限公司等，并不是所有的模具企业都需要这样的系统。无锡国盛精密模具有限公司就曾学习外资企业先进管理理念，结合企业实际，与南京航天航空大学联合开发，研制出以PDM为核心的CAD/CAE/CAM/CAT的C4P集成系统，进一步实现了CAD/PDM/ERP的集成，提高了模具设计与制造的速度和控制能力，提高了产品的研发能力。

充分了解市场再行动

进入一个地域前应更多地了解市场。很多外资模具企业在进入中国市场前进行了详细、全面的调查和分析，以科学的数据作基础，而不是人云亦云地跟风。他们企业的选址、价格的设置都非常的科学，由此可见，成功的企业不是跟着感觉走，而是感性和理性的结合。

在竞争日趋同质化的今天，产品的配套服务是企业软实力的体现，模具企业更要注重销售人员培训，注重售后服务，提供个性化服务，以创造美誉度，巩固开发市场。

摒弃单打独斗发展联盟

注重联盟的力量。中国很多企业喜欢单打独斗，但在当下的竞争环境下，一个人或者一个企业的能力是有一定局限性的。要扩大生产，要规模化，就要构筑全球化的网络，扬长避短，与供应商、渠道商、同行联盟。这是未来发展的一种趋势，已在目前产业集群（模具产业园）快速发展的过程中得到了印证。在这方面国外的一些企业做得很好，例如葡萄牙的模具企业，通过和波音公司的合作，借此提升整个国家模具品牌的传播力，同样，对于中国企业来说，这也是可以借鉴的一种方式。

我们可以让国外出订单和图纸，由我国模具企业来完成设计及加工制作的具体操作，并在此过程中不断学习他们的先进技术及管理理念，加快工业化进程的改造，努力提高企业自身的核心竞争力。

模具企业应该将产品当作一种趋势来做。这就要求企业快速、标准化并且制造流行。而要达到这些就需要企业能够建立快速的反应链，进行企业的优化管理，并能以客户为导向实现对市场的敏锐把握，练好内功，达到内外兼修。

西部大开发，中部崛起，新农村建设，中国的模具市场将随着社会经济的发展而不断扩大，随着我们在寻求差异化的路上不断创新，中国模具的价值和影响力将会不断增强。

美国芝加哥联邦储备银行行长查尔斯·埃文斯和亚特兰大联邦储备银行行长丹尼斯·洛克哈特日前分别对美国经济增长前景表示担忧，并暗示美联储短期内可能不会加息。埃文斯表示，２００８年下半年美国经济很可能“非常疲软”，预计在２０１０年前美国经济按年率计算的增长速度不太可能达到２．５％到３．０％这一潜在增长率。洛克哈特也认为美国经济下半年将面临下行风险。　

　　退税政策有助提振经济

　　埃文斯认为，现在判断住房市场是否接近见底仍为时尚早。数据显示就业市场进一步恶化，2008年前7个月累计失业人数达到45万人。不过，埃文斯表示，多数行业的库存状况合理，同时净出口状况依然较为乐观。

　　埃文斯预计，实际国内生产总值（GDP）到2010年之前将回到趋势水平附近，增速达到2.5－3。

　　就通胀而言，埃文斯指出，能源及其他商品价格已经从历史高位温和回落。不过，他表示，衡量公众通货膨胀预期的某些指标依然处于令人不安的高位。埃文斯预计，到2010年之前个人消费支出价格指数（PCE）升幅将降至2左右，将位于美联储理想价格区间的高端。

　　埃文斯还表示，退税支票有助提振第二季度美国的经济增长，因为人们购买了更多商品。

　　他指出，有迹象表明一些人把这些退税支票存了起来。如果他们选择在2008年晚些时候花这笔钱，则可推动预期增长缓慢的美国经济。埃文斯称，政府退税支票发放及时，立即对经济起到了提振作用。　　

　　通胀压力有望逐步缓解

　　洛克哈特则认为，尽管目前的通胀形势“令人担忧”，但随着油价近期持续大幅回落，通胀压力有望逐步缓解。他甚至表示，美国目前２％的基准利率水平可能不足以对经济产生足够刺激作用，不排除在特定情况下美联储实施降息的可能。

　　美国商务部最近公布的数据显示，去年第四季度美国经济经修正后实际下降了０．２％，为２００１年第三季度美国经济陷于衰退以来最糟糕的表现。

　　在经济增长放缓的同时，美国经济还面临相当严峻的通胀压力。美国劳工部１４日公布的数据显示，７月份美国消费价格上涨０．８％，涨幅为分析人士预期的两倍。在此情况下，市场对美联储年内加息的预期逐渐增强。

　　全球经济形势黯淡

　　面对美国经济疲软的压力，数月来一直表现得很有弹性的全球经济终于开始明显放缓了。

　　最近公布的报告显示，世界五大经济体中的四个都在衰退的边缘上挣扎，包括美国、欧元区、英国和日本。虽然新兴经济体顶住了美国经济放缓的冲击，但这些曾经一度炙手可热的经济体是否能平安渡过发达国家全球性下滑的难关还很难说。

　　欧盟统计局日前公布的报告显示，第二季度欧元区国内生产总值（GDP）收缩了0.2，折合成年率为0.8。这是自1992-1993年欧洲整体经济衰退以来，欧元区15国整体GDP首次出现萎缩。西班牙和意大利的疲弱势头已经蔓延到了德国和法国。

　　其他数据显示，英国和日本可能已陷入衰退，而美国在过去的9个月中也几乎没有增长。

　　诸多因素造成了经济前景不断恶化。商品热潮给发达国家的很多家庭和企业带来了冲击。与此同时，西班牙、意大利和英国等几个市场也和美国一样遭受着房屋市场低迷和信贷危机的苦果。美国经济陷入停滞拖累了其他市场，因为美国工业产值仍占世界经济总产值的四分之一以上。

　　摩根大通经济学家大卫·汉斯利在客户报告中表示，随着美国经济疲软势头逐步蔓延到西欧和日本，全球经济目前困难重重；这种下滑势头正渗透到新兴经济体，使得后者经济增长面临低于趋势水平的风险。

为积极推动创业带动就业，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部日前联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》。

　　《通知》明确，进一步完善小额担保贷款政策，创新小额担保贷款管理模式和服务方式。具体措施包括以下几个方面:

　　一是小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款，其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点。其中，微利项目增加的利息由中央财政全额负担。《通知》发布之日以前已经发放、尚未还清的贷款，继续按照原贷款合同约定的贷款利率执行。

　　个人额度提至5万

　　二是扩大小额担保贷款政策的借款人范围。在现行政策已经明确的小额担保贷款借款人范围的基础上，符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员，均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。

　　三是提高小额担保贷款额度。经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款的最高额度从2万元提高到5万元。对劳动密集型小企业新发放的小额担保贷款的最高额度从100万元提高到200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，可适当扩大贷款规模。

　　加大对小企业的支持力度

　　《通知》提出，改进财政贴息资金管理，拓宽财政贴息资金使用渠道，建立和完善小额贷款担保基金的风险补偿机制和小额担保贷款的有效奖补机制。中央财政每年安排一定比例的贴息资金，对地方财政部门的小额贷款担保基金实施奖补，鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。

　　《通知》强调，为进一步加大对劳动密集型小企业的支持力度，在扩大对劳动密集型小企业小额担保贷款额度的同时，对现有在职职工人数在100人以上的企业，只要企业当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业在职职工总数的15以上、并与其签订1年以上劳动合同的，即可向经办金融机构申请小额担保贷款，并鼓励各级地方财政部门利用小额贷款担保基金为符合条件的劳动密集型小企业提供担保服务。

　　政策解读

　　利率上浮不会加重借款人负担

　　三部委的相关负责人表示，对个人新发放的小额担保贷款的利率可以按规定上浮3个百分点，不会加重借款人的负担。

　　《通知》强调，对微利项目增加的利息由中央财政全额负担。自2002年开始实施小额担保贷款政策以来，经办金融机构对个人发放的小额担保贷款全部都是用于微利项目的，微利项目的范围目前由各省、自治区、直辖市自主确定。因此，小额担保贷款利率按规定上浮3个百分点对借款人没有增加任何财务负担。

　　新闻背景

　　小额担保贷款政策从2002年开始实施，截至2008年5月末，全国金融机构已累计发放小额担保贷款175亿元，贷款余额78.9亿元，中央和地方财政部门累计安排贴息资金19.37亿元，直接或间接带动了一大批下岗失业人员和就业困难人员成功实现了自谋职业和自主创业。

　　三部委对现行小额担保贷款政策重点从以下五方面进行了突破创新：

　　扩大小额担保贷款借款人的范围;

　　提高小额担保贷款额度。经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元;

　　允许小额担保贷款利率按规定上浮3个百分点;

　　改进财政贴息资金管理;

　　放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。

国家统计局最新发布的一组数据耐人寻味：7月份，CPI(居民消费价格总水平)同比上涨6.3，涨幅自5月以来连续3个月回落；与此同时，7月的PPI(工业品出厂价格)却同比上涨10.0，涨幅持续扩大，达12年来新高。这“一升一降”表明，控制物价的各项宏观调控政策已经取得成效，但未来物价仍存在上行压力，抑制通货膨胀依然不能放松。

稳定物价初见成效

在北京市最大的农产品批发市场新发地，7月底大白菜的成交价格为每公斤0.64元，这个价格不仅比前一周的0.92元下跌了三成，与去年同期相比也有所回落。据了解，新发地市场的大部分蔬菜近期价格都出现了下跌。

事实上，不仅仅是蔬菜价格，整个食品价格在近期保持相对稳定，成为CPI涨幅回落的重要因素。国家统计局数据显示，7月份食品价格的涨幅为14.4，而在CPI涨幅最高的今年2月，食品价格同比涨幅则高达23.3。

人们记忆犹新，从去年5月开始，以猪肉价格暴涨为起点，CPI涨幅在其后一年内持续攀升并维持高位运行。这轮物价上升从一开始就呈现出明显的结构性特点，农副产品涨价推动食品价格涨幅明显，成为物价上涨的主导因素。数据显示，今年一季度CPI上涨的8个百分点中，食品价格就拉动6.8个百分点。另外，近年来，全球性通货膨胀压力加大，国际粮食、能源等价格大幅上涨，一定程度上也给我国带来输入型通货膨胀的压力。

物价稳定关系宏观经济健康运行，牵动百姓切身利益。去年末举行的中央经济工作会议明确提出，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。为此，国家采取了一系列扶持粮食、生猪、油料、奶业、禽类生产的政策，加强市场监管，并通过财政补贴妥善安排低收入群体生活。

目前CPI涨幅的回落，与这些举措的实施密不可分。在世界粮食价格暴涨的情况下，我国夏粮生产连续5年丰收，为稳定物价打下坚实基础；随着各项扶持生猪养殖措施的落实，生猪存栏数和出栏数都出现了恢复性增长，猪肉价格涨幅也出现了逐月的回落态势。

专家认为，随着农副产品价格的走稳，食品因素对物价上涨的拉动效应将减弱。去年下半年CPI基数较高，也有助于今年下半年CPI的企稳回落。另外，国际原油、有色金属、农产品等大宗商品的价格近期均出现快速回落，使得通胀的外部压力有所减缓。

通胀压力不能忽视

虽然宏观调控取得了明显成效，但从目前的经济运行看，物价上涨仍然存在多重压力。

直接影响企业运营成本的PPI持续走高和CPI涨幅的“背道而驰”，应当引起重视。5月，PPI涨幅超过CPI涨幅0.5个百分点，6月为1.7个百分点，7月则达到3.7个百分点。尽管这两个指标的构成因素有明显区别，资源品价格变动对PPI影响较大，而CPI则更多取决于食品价格，但工业品价格是否会成为CPI上涨的新“推手”，有待观察。

对此，国务院发展研究中心研究员张立群认为，当前我国总需求增长已趋稳定，终端产品市场竞争十分激烈，资源性产品价格上涨推动的生产资料价格上涨难以快速传导到生活消费品价格。在这一背景下，治理PPI上涨的重点是提高企业对成本增加因素的消化能力，为稳定经济增长和抑制居民消费价格上涨奠定基础。

事实上，不仅是资源品价格，随着市场化的推进、土地、劳动力、资金等要素价格将趋于上升；实行节能减排，治理和保护生态环境，也会增加生产成本。这些因素表明，成本推动物价上涨的压力可能持续加大。

国际市场价格波动对国内价格的影响，也是需要防范的重点。我国是第二大石油消费国，石油对外依存度接近50，铁矿石超过一半以上依靠进口，这种情况下，国际市场价格能够比较快地传导到国内。近期国际大宗商品价格虽然出现了短期波动，但是否已见顶仍存在很大不确定性。对于外部输入的通胀压力，还需要保持警惕。

另外，粮食和部分农产品供求仍处于紧平衡状态，流动性过剩问题短期内仍会存在等等，种种因素都加大了稳定物价的难度。

多管齐下抑制通胀

专家认为，物价上涨是一个周期性现象，上升趋势一旦形成，在短时间内不会很快发生方向性改变。从2003年到2007年上半年，我国经济是高增长、低通胀的黄金时期。而在未来一段时期，则可能进入经济较快增长与物价震荡上行并存的阶段。因此，抑制通货膨胀应做好打“持久战”的准备。

抑制通胀的根本途径，在于加强货币政策与财政政策及其他政策的协调配合，促进社会总供给与总需求在总量和结构上的平衡。

就财政政策而言，应当在抑制通胀方面发挥更积极作用。通过加大对农业的投入，加强农业基础设施建设，提高和改善农业生产条件，促进粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品等商品的生产，改革和完善农资价格调控机制，对农资生产企业实行优惠政策等。这些措施可以刺激农业生产，增加农产品供给，抑制价格上涨。货币政策则应把握好宏观调控的节奏、重点和力度，控制货币供应量和信贷过快增长，抑制不合理需求，防止成本推动型物价上涨转变为需求拉动型通胀。

呼声很高的资源价格改革，也将对物价走势产生很大影响。今年以来，由于国际原油价格大幅上涨和国内煤炭价格不断走高，炼油和发电企业承受了很大成本上升压力。从长远看，理顺资源产品价格，能够抑制不合理需求，将从根本上解决增长方式粗放和资源消耗过大带来的价格上涨压力。但从短期看，资源价格改革又不可避免会刺激CPI走高。如何有序推进相关价格改革，需要谨慎选择时机。

关于奥运后宏观调控走向的议论不断升温。专家认为，奥运后，我国宏观调控仍将保持“微调”方式，“大刀阔斧”式调控出现的概率很小。

密切关注适时微调

“密切关注、适时微调”，是国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平眼中的调控方式。

一些专家认为，宏观调控并没有因奥运会而停滞，下一阶段调控仍将保持延续性。最近一段时间，财政政策频频出手，调整出口退税率、减免个体工商户相关费用，货币政策的“从紧”基调则不再突出。

“我们的宏观调控采取了随时观察、随时微调的方式，未来仍然会通过微调政策来稳定经济增长，当前经济运行落入了绿灯区，所以下一步调控的目标就是要稳住经济增速。”范剑平说，目前经济出现了一些向好的迹象，三大需求的变化都比较积极。7月份顺差不再减少，消费仍持续高增长，投资增长率也在上升，因此下半年并没有大刀阔斧进行调控的必要。

最近，摩根大通在报告中称，“中国正在审慎考虑一项总金额为2000亿-4000亿元的经济刺激方案”，这也从一个侧面反映了市场对宏观经济环境的担忧。7月份的税收增速大幅下降，似乎也印证了市场的担忧。

范剑平提出，要辩证地看待税收增速下滑。税收的滞后性使得上半年税收的高增长实际上反映的是去年的经济情况，而今年经济增速有所下滑，所以税收增速减缓在所难免。

专家认为，为经济增速可能出现的下滑准备好“托底”预案是有必要的。不过，尽管内外部不确定性困扰经济增长，但基本面向好的中国经济还没有到需要全面出手拯救的时候。

对于能源价格是否会在奥运后调整这一问题，范剑平认为，简单的价格调整是有可能的，但现在还不是能源价格机制改革的好时机。

目前，国内、外资源能源价格差距比较大。范剑平认为，应逐步调整价格，然后与国际市场价格接轨，等到时机成熟了再进行机制改革。“虽然价格机制改革是根本之道，但价格改革不仅是个经济问题，应该进行全方位的考虑。”

预计调控措施有很多

中信证券首席宏观分析师诸建芳认为，从当前的调控趋势看，财政政策和货币政策可能朝放松的方向发展。央行淡化了对货币政策从紧的表述，预计在奥运以后不会有大力度的紧缩政策出台。按照目前的趋势看，央行加息的可能性很小，甚至不排除未来两个月存款准备金率有下调的可能。

诸建芳说，当前可以采取的调控措施很多。比如，对中小企业信贷的放松还需要一些配套措施，价格改革需要进一步推进，出口退税的范围应进一步扩大。同时，增值税转型的范围有望进一步扩大。但是，进一步紧缩货币政策没有太大的必要，类似加息这样的紧缩政策没有必要出台。当前的货币政策需要注意结构问题，有必要将资金向扩大内需的方面引导。当然，在放松的大方向上，推出局部的紧缩措施也是有可能的。

8月22日，武钢与中国远洋运输（集团）总公司在汉签署战略合作协议。武钢总经理邓崎琳和中远集团总裁魏家福分别在协议上签字。

签字仪式由武钢党委书记王炯主持

出席签字仪式的领导有：湖北省副省长段轮一；中远集团副总裁张良；武钢副总经理贾宝军及总经理助理孙文东、吉照东等。

中远集团是全球著名的航运物流企业，经营网络遍及世界各地，综合运输能力国内第一、世界第二，盈利能力居世界航运界首位，跻身世界500强。武钢作为我国特大型钢铁联合企业，生产规模将达3000万吨，由于自给矿石严重不足，每年需要从国外进口大量铁矿石。因此，加强与大型船运公司的战略合作，是武钢降低物流成本的重要选择。

根据双方签署的协议，武钢和中远集团将在进口铁矿石运输、船用钢材采购和物流等领域加强合作。彼此共同化解市场经营风险，控制经营成本，实现双方长期持续稳定的发展。

邓崎琳在签字仪式上致辞说，此次，双方站在战略发展的高度，签署合作协议，在加强进口铁矿石运输合作的基础上，进一步扩大在船板、集装箱等领域的合作，有利于武钢降低运输成本；有利于中远集团形成稳定的战略用户；有利于充分发挥双方优势，形成优势互补，实现互利共赢。

魏家福表示，中远集团将全力以赴为武钢提供优质的全球化运输物流服务，并将在矿石运输、钢材出口、国内物流、码头建设、钢材使用等方面不断拓展战略合作领域，扩大战略合作成果，携手共进，共同发展。

段轮一发表讲话，对武钢与中远集团签订长期战略合作协议表示祝贺，对双方加强相互合作给予充分肯定，称战略合作协议的签订必将为双方企业未来发展奠定良好基础，希望两家企业取得更快、长足、持续、健康的发展。

厦门大学宏观经济研究中心与新加坡南洋理工大学亚洲研究所日前联合发布的《中国宏观经济预测与分析——2008年秋季报告》说，受出口增长下滑、制造业投资放缓、消费增长缓慢等因素影响，预计今后一段时期内中国经济将难以继续维持2007年11.9的增长速度。

　　自2000年起，中国经济进入了长达8年的经济增长上行区间。其中，在2003年至2007年期间经济增长速度连续5年超过10，并于2007年达到11.9的新高。然而，进入2008年后，经济增长速度开始回落：一季度国内生产总值(GDP)增速为10.6，同比下降1.1个百分点；上半年增长10.4，同比回落1.8个百分点。另一方面，2008年一季度CPI上涨8，同比提高了5.3个百分点；消费者物价指数(CPI)上涨6.9，同比提高4.0个百分点；上半年CPI同比上涨7.9，大大高于2007年上半年的3.2；生产者价格指数(PPI)同比上涨7.6，也高于1-5月的7.4，其中，6月份PPI同比增长了8.8，增速连续6个月创3年来新高。

　　出口下滑导致的紧缩效应值得关注

　　出口增速大幅下滑，进口增速持续攀升，净出口顺差增幅下降，外汇储备余额连创新高。2008年上半年，中国出口增速的大幅下滑是一个显著特征。

　　出口增长自2007年下半年开始已经出现下滑态势，进入2008年，增速大幅下滑；同时，进口增速持续攀升。上半年出口增长21.9，回落5.7个百分点，其中6月份出口增速下降到17.6，同比下跌了近10个百分点。进口增长30.6，加快12.4个百分点；贸易顺差同比减少132亿美元。2008年前6个月净出口增加幅度均低于2007年同期水平。虽然6月末，外汇储备余额累计达到18088亿美元，但新增外汇储备的数量已开始低于上年同期水平。一季度商品贸易顺差与FDI实际利用额为688.31亿美元，同期外汇储备净增加923.97亿美元；到6月，商品贸易顺差与FDI实际利用额累计增加1520.37亿美元，外汇储备净增加1445.4亿美元。

　　从贸易方式看，2008年上半年一般贸易出口增速急剧下滑，一般贸易进口增速快速上升，一般贸易净出口顺差急剧下降。然而，一般贸易进口的提高很可能是企业在基于2007年中国经济的快速增长的判断而做出的进口决定，并非国内市场需求扩大的结果。由于一般贸易出口企业主要是本国企业，因此，出口下降将导致的本土企业收益下降、产品内销对国内最终产品价格的紧缩效应值得特别关注。

　　在加工贸易方面，加工贸易出口增速显著下滑。与2007年同期相比，来料加工装配贸易出口增速下降最为明显，进料加工贸易出口增速略低于2007年同期水平，但大幅低于2006年同期水平。除受世界经济影响外，人民币升值应是一个主要原因。

　　从进出口的国别地区来看，中国对美国、欧洲及亚洲的出口增速2008年均出现下滑态势，其中中国对美国出口增速近两年来持续下滑且幅度最为明显；对欧洲的出口增速今年前两个季度虽大幅低于去年同期的水平，但略高于2006年同期水平。中国从以上三个国家和地区的进口增速2008年一二季度均有所提高，其中从欧洲的进口增速大幅提高。

　　在中国的出口构成中，中国对美国的出口近年来有下降的态势，2008年上半年仅有17.53的产品出口到美国市场，2006年同期这一比例为21.24；从美国的进口份额基本维持在7至8的水平。自2006年起，中国对欧洲的出口份额持续大幅提高，2008年上半年对欧洲的出口约占24；来自欧洲的进口份额基本维持在14左右。

　　中国对主要国家和地区进出口构成的变化，与人民币对主要货币的变化密切相关。自2005年7月开始，人民币对美元持续升值，但对欧元和日元却有升有降。汇率的这一变化趋势已开始促使中国的出口产品市场由美国向欧洲转移，同时，开始扩大了中国从美国和欧洲的进口。

　　劳动密集型企业投资速度明显下滑

　　固定资产投资平稳增长，但扣除物价因素后实际增幅大幅下滑，其中，制造业投资增速下滑显著。2008年一季度全社会固定资产投资同比增长24.6，比上年同期加快0.9个百分点；上半年同比增长26.3，比上年同期加快0.4个百分点。上半年固定资产投资完成额增速大幅低于2006年同期的水平，基本与2007年同期持平。但是，如果考虑到各类价格指数7至8的上涨幅度，固定资产投资的实际增速将有较大回落。从产业构成来看，第一产业的投资增速有较大增长。第二产业投资增速出现显著下降，其中制造业投资增速明显下滑，6月份制造业投资累计完成增速为31.4，比2007年同期下降3.3个百分点，比2006年6月下降7.2个百分点。

　　从投资主体来看，从紧的政策已导致中小企业投资速度下滑，加上人民币升值等因素，一些劳动密集型企业的投资速度也明显下滑。到2008年6月港、澳、台商企业投资增速比上年下降了11.8个百分点，个体经营企业投资增速下降了10.1个百分点。从投资资金来源看，固定资产投资资金来源中自筹资金所占的比例持续上升，到2008年6月固定资产投资资金来源中有61.6来自于企业自筹资金，比上年同期提高了3.22个百分点；来自国内贷款所占的份额同比下降了1.36个百分点，为16.75。

　　居民的财富效应不断减弱

　　制造业投资增速下滑城乡居民实际收入增幅下降，城镇家庭边际消费倾向减弱。2008年以来，中国城乡居民收入增速减缓，城镇居民收入增幅下降较为明显。在股市、房地产市场低迷以及物价快速上涨的压力下，居民的财富效应不断减弱，消费难以明显增长。

　　一季度，社会消费品零售总额累计增速在扣除物价上涨之后仅比上年同期提高0.4个百分点；二季度消费实际增速也仅提高2.1个百分点。上半年，城镇居民人均可支配收入同比增长14.4，扣除价格因素，实际增长7.56，大幅低于2006年和2007年同期的水平；农村居民人均现金收入增长19.8，扣除价格因素，实际增长11.98，略低于2007年同期水平。2008年上半年城镇家庭人均消费性支出(实际值)增长6.86，同比下降3.29个百分点，也低于2006年同期的水平。城镇家庭边际消费倾向持续下降，2006年上半年为70.5，2008年上半年下降为68.07。

　　随着居民食品价格指数的下降，消费者物价指数(CPI)已呈下降趋势；但生产者价格指数(PPI)持续攀升。虽然与上年同期比，CPI的涨幅还维持在7以上的水平，但与上个月相比，近3个月以来CPI已开始呈现下降的态势。其主要原因在于居民食品消费价格指数的下降。另一方面，PPI、企业商品价格总指数持续攀升，原材料、燃料、动力购进价格指数上涨最为明显。受此影响，生产资料工业品出厂价格指数大幅提高。但是，耐用消费品工业品出厂价格指数并未超过去年同期水平。生活资料工业品出厂价格指数今年上半年仅同比上涨4.78。在最终产品市场上，居民耐用消费品消费价格指数同比上涨1.3，居民家庭设备用品及服务消费价格指数2008年6月仅比5月上涨了0.3。

　　中国目前经济增长幅度回落

　　由于目前固定资产资金来源主要来自企业自筹资金，制造业投资增速的下滑在将来一定时期内还将继续维持。因此，目前的经济减速若是由于出口下滑引起的，接下来则可能受到制造业投资放缓的叠加影响。

　　进一步，经济增长还可能受制于消费的缓慢增长，特别是居民消费。今年以来，城乡居民实际收入增幅下降，城镇家庭边际消费倾向减弱。考虑到提高居民的实际收入是一个长期的过程，不仅需要短期宏观政策主要是财政政策的支持，还需要长期经济增长方式的根本转变、产业结构的升级等战略调整。这意味着，消费需求特别是私人消费需要短期内将难以快速增长。

　　专家认为，这并不意味着本轮经济增长进入了下行区间，在今明两年，中国经济增长将处于一个调整期。U型调整期底部的长度不仅要取决于世界经济的景气变化，而且还要取决于中国宏观政策的调控和经济结构的调整。

传统的铁矿石谈判机制已逐渐瓦解。距铁矿石新年度谈判还有几个月，国际三大矿产公司已开始行动。巴西淡水河谷宣布对亚洲钢厂提高铁矿石合同价格，力拓近日表示，明年不再签署传统的铁矿石基准价合同，大幅增加现货销售。而必和必拓一直没有放弃推出铁矿石价格指数的想法。

对此，中钢协相关负责人昨日表示，钢协近期将研究新一轮谈判的应对措施。而国内10余家民营钢企已组建铁矿石联合投资公司。

钢铁专家徐向春认为，这表明了淡水河谷以及力拓已经公开否认了原来的谈判机制，新年度钢厂和铁矿石供应商的谈判将出现“一对一”的可能，国内钢厂应尽早应对，不应该抱着原来谈判的惯例来面对新年度的铁矿石谈判了。

民营钢企已先行一步。近日一家民营钢厂的相关负责人告诉记者，包括沙钢、复星集团等中国十几家重量级民营钢企已组建铁矿石联合投资公司应对新年度的铁矿石谈判。

据该负责人介绍，全国工商联冶金业商会牵头，沙钢、复星、国丰等民营企业将组建铁矿石联合投资公司，注册规模暂定为5亿至10亿元，沙钢保持相对控股地位，其余民营钢企均以实际参股的方式进入。该公司是个实体公司，将投资国内外的铁矿石资源，有可能参与新年度的谈判。