铁矿石新谈判机制：长短难调
来源：经济观察报 作者：不
一年一度激烈争吵的铁矿石年度谈判，在未来很有可能从公众的视线中消失，新的指数定价模式正在矿山公司中酝酿。另外，即使维系现有谈判模式，其谈判目标也是长协矿的比例将变得越来越少，最终使长协模式名存实亡。
中国钢铁界激烈反对这样的变化，但胜算几何，现在还不得而知。
目前，中国钢厂虽然接受了巴西淡水河谷的涨价要求，但真正的占中国40%进口额度的澳洲铁矿的谈判仍在胶着之中。据了解，双方表面上是在争吵71%还是65%的涨幅以及海运费的差价，但根本问题还是铁矿石的谈判制度。
规则破坏者
今年2月初，当巴西淡水河谷公司与日本钢厂达成2008年底铁矿石涨价协议时，维持了几十年的国际铁矿石谈判制度第一次遭到了挑战。双方同意产自淡水河谷南方矿山的铁矿石价格上涨65%，产自淡水河谷卡拉加斯矿的更高质量铁矿石价格上涨约71%。第一个被激怒的不是中国钢厂，而是澳洲的铁矿石供应商力拓公司。
新华社行业信息中心总监陆晓明说，过去三年都是一个价钱，这次不知道为什么淡水河谷的两个矿山不一样了，现在力拓已经明确表示不同意参考这个价格。卡拉加斯矿位于巴西北部帕拉州，平均品位高达67%，是世界最优质的铁矿石资源。
“以前从来没有过的，这次是巴西和日本企业玩的猫腻，换了概念”，力拓公司一位内部人士说，淡水河谷以南部的低品位矿为基准价，这样就把自己卡拉加斯矿价提高了起来，卡拉加斯才是其主打矿。
而按照以往的游戏规则，因此澳洲的矿价与淡水河谷南部矿挂钩，力拓和必和必拓只能涨65%，而眼睁睁的看着巴西多赚一部分差价。
上述力拓人士说，既然巴西可以破坏游戏规则，提出了不同质不同价，那我们就提出不同地不同价。因为无论和哪个矿比，澳矿的价格都是垫底的，到岸价只有80美元，包括海运费30美元，长期包船最低只有10美元。
今年，力拓的要求是除去海运费差价以外，应该再涨71%，游戏规则与卡拉加斯相同，但中国钢铁企业拒绝了这个要求。在此期间，力拓破天荒的提出了要做现货交易的要求，方式是先投放1500万吨，直接参考价格最高的印度矿，每吨190美元。
陆晓明说，力拓前几年也曾搞过现货。现在的情形下，长协谈判方式有可能被破坏掉，力拓可能按半现货方式出售矿石。中国的铁矿石进口量从4000万吨增长到3亿吨，增加的不完全都是长协部分。以后增加的长协份额在定价机制上很有可能向现货靠拢，如果中国钢厂不同意，矿山就不再增加长协供应。
另外，现在很多民营企业都不甘心被排斥在长协谈判之外，纷纷组团去谈矿买矿，结果干扰了宝钢的谈判，如果这些企业谈得多了，成了既成事实，长协谈判也就没有意义。
近日，由民营企业沙钢集团牵头，联手河北国丰钢铁、德龙钢铁、江苏永钢集团等十余家企业，组建民营钢铁企业联合体，集体到海外去买矿。其实力不容小视，因为其产量规模将达到5000万到6000万吨，是宝钢产量的两到三倍。
谈判悬疑
另外，有人认为宝钢也是长协谈判破坏者。1月30日，宝钢宣布与必和必拓签署了总量为9400万吨的铁矿石长期供货合同。必和必拓将在未来十年内每年按“双方认可的价格”向宝钢提供1000万吨铁矿石。
“双方认可的价格”，是业界争议的焦点，因为这9400万吨矿石是跳出传统谈判机制的私下购买，究竟是什么价格，比长协价高出了多少，没有人知道。业内人士指出，如果比长协价格低，那么宝钢将从中获得巨大好处，再代表中国钢企谈判时，还能一心为公吗？会不会墙外损失墙内补，抬高同行的生产成本，为自己在国内的大举收购扩张铺平道路呢？
知情人士说，发改委认为谈现货和半现货干扰了宝钢的长协谈判，中钢协也曾在年初的“南宁会议”上呼吁国内钢厂联合起来，抵制力拓的铁矿石现货。但武钢去年10月份与力拓签了500万吨长协矿，“实际上已经是半现货了”。
而力拓之所以心里不平衡一是因为同为长协矿，巴西的矿到中国是140到150美元，而其澳矿只有80美元。但在欧洲市场上不管哪里的矿，都是以鹿特丹的到岸价为统一的价格。另外一个不平衡是长协与现货的差价，以印度矿为代表的现货在中国市场上每吨190美元。
中国钢厂与澳洲矿的谈判正在僵持，眼看就要到每年4月1日新计划执行的时候了。按照惯例如果还没有谈好，就自动按上年价格运行三个月，再过三个月还没有谈好的话，就会自动终止合同。
“谈不好就很有可能摊牌，我们就全部按现货走，中国钢厂可以不买，但澳矿占中国进口的40%，”一位澳洲矿山高层说，“还是希望按经济规律办事，双方看怎么找个台阶下了。”
首钢股份一位高层说，中国不会这么轻易让力拓进来1500万吨现货，因为大宗原材料进口是可以限制的，至少进口商有进口资质要求。
中国冶金规划院总工程师李新创说，“现在我们是弱势，但是不要怕，他们也不敢得罪中国的买家。”
规则谋变
同为澳洲的矿山企业必和必拓近来不断放出要修改谈判游戏规则的口风。
必和必拓一位内部人士说，上世纪90年代我们要和中国钢厂签长协合同，但是中国钢厂不签，因为当时现货价格低于长协价格。1998年、1999年的长协价格只有每吨17美元，现货14.5美元，高出15%，连宝钢都在买现货。“现在是现货矿价高于长协矿价，但我们预测2012年到2014年，长协矿和现货矿价格会一样，之后现货价格低于长协价格。”
“对于价格机制我们已经没有耐心了，今年和明年希望会有改变”，这位内部人士说，每年长协矿谈判吵来吵去，让大家都很疲惫。以后计划推出一个铁矿石指数，就是现货价格，每三个月按指数定个价，上去下来都不管，按市场价，赔赚大家接受。
当然按指数定价模式目前只是一个想法，连力拓的人士都认为指数现在只是概念，还没有成型。
目前，中国铁矿石的现货市场依然火爆。刘金雷是一个入行才半年的商人，他是把伊朗的铁矿卖到中国，光去年就卖了1.5万吨。
“2008年我们的销量估计会翻三番，预计销售2万吨以上”，他说，国内的现货市场需求太旺盛了。