我们为什么总被反倾销? 专家呼吁:企业既要积极应诉,也要“练好内功”
“倾销”、“反倾销”的字眼频繁见诸于各大媒体。是什么原因让欧盟、美国对我国的“反倾销”如此众多?著名经贸专家、中国世贸组织研究会会长薛荣久教授认为,“反倾销”的发生一方面因为一些国际组织、国家对我国经济体制有认识上的偏见,另一方面也与企业未按国际惯例出牌有关。
“非市场经济国家”是“拦路虎”
通常,当一国产品以低于“正常价值”的价格出口到另一国,并对进口国相关产业造成了损害,这个国家就可以提出“反倾销”措施。而“正常价值”的确定有两套标准,对于市场经济国家,是与出口国国内市场的价格相比较。对非市场经济国家,意味着该国不能按市场供求决定产品价格,将会找出与其经济发展水平相当的替代国,用类似的产品价格作为衡量标准。薛荣久教授说,欧盟等国家正是将我国视为“非市场经济国家”,在彩电“反倾销”中用新加坡作为替代国,而新加坡人力成本是我国的20倍,所以很容易得出倾销的结论,使我国企业蒙受不白之冤。这种情况下,企业要积极应诉。如果不应诉,就像体育比赛前就自动放弃参赛权,只有败诉一种可能性。我国积极要求加入世贸组织,正是要给企业一个上诉的机会。当然,要应诉也要讲究策略。曾经,我国某行业组成联盟,请一个律师应诉,媒体报道他们非常“团结”。这样应诉的声势的确浩大,但不符合国际规则,很容易授人以柄,让人误解为非市场行为,而这正是人家最终判你倾销的理由。另外,我国这些年外贸出口增长快,发展势头强劲,也容易引起一些国家对我们出口产品的重视,要保护自己的民族产业。
不能忽视“练内功”
有些人认为,我们可以用中韩贸易战的经验,互打反倾销战。薛教授认为,这并不是对待“反倾销”的好办法,贸易摩擦的背后是两国经济实力的对比。现在更为重要的是,我国企业应考虑怎样“练内功”。我国有个别企业为了占领国际、国内市场,大打价格战,在出口秩序上有待提高。薛教授强调,“企业如果不通过提高技术含量,不提高服务质量,不加强管理,只想通过打价格战,处理积压产品,占领国内外市场,这在哪儿都行不通。”在我国鞋业回击欧盟“反倾销”案中就发生过这么一件事,欧盟认定我国鞋业价格太低,运用临时性补救措施,要我国企业价格承诺,提高价格后再出口,这几家制鞋企业当时答应得非常好。没想到打赢官司后,依旧为了创汇、争夺市场,大打价格战。薛教授说,我国的体制还有待完善,企业整体实力还待加强,所以我们深化改革。而且,加入WTO的一个重要原因,就是以开放促改革。